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亚博APp买球|环保税法今起实施 明确应税大气污染物和水污染物税额幅度


本文摘要:从2018年1月1日起,中国首个专门推进生态文明建设,体现绿色税制法律环保税法,全国实施。

从2018年1月1日起,中国首个专门推进生态文明建设,体现绿色税制法律环保税法,全国实施。环境保护税成为营业改革试点改革后首次通过费用改革税追加的地方税,具有帮助保护和改善环境的重要功能。

从2018年1月1日起,《环境保护税法》在全国实施,运行38年的污染排放制度退出了历史舞台。根据《环境保护税法》规定,直接向环境排放大气污染物、水污染物、固体废弃物和噪音的企业事业单位和其他生产经营者缴纳环境保护税。

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环境保护税法确定了应税大气污染物和水污染物的税额:大气污染物每污染物1.2元至12元水污染物每污染物1.4元至14元。各省(自治区、直辖市)根据当地环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标等因素,自主确定具体适用税额。应税固体污染物和噪声污染的适用税额,全国统一标准:固体废弃物按煤矸石、尾矿、冶炼渣、危险废弃物等种类每吨税额为5元、15元、25元、1000元的噪声税额分为6级,每次提高1级标准加倍,每月350元至11200元。中国社会科学院财经战略研究院税收室主任张斌:环境保护税是对独立(污染)排放最直接的调节税,应该说其公布对我们绿色税制体系的建设,确实迈出了里程碑式的一大步。

环境保护税法的生态意义大于财政意义,我国迄今为止已经实行了多年的污染收费制度,现在改为环境保护税的征收,是促进生态文明建设的重要措施。我国自1979年起建立了污染排放制度。通过收费这一经济手段,企业加强环境管理,减少污染物排放,补充环境管理经费,对污染防治、环境保护起着重要作用。但是,污染物排放收费制度的执行也存在问题,影响了该制度功能的正常发挥。

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中国社会科学院财经战略研究院税收室主任张斌:我们一直在征收污染费,发挥着良好的作用,但由于其法律水平低、征收能力等原因,我们想通过税收法定将其变成法律,提高执法能力,提高执法刚性,这是对我们环境保护有很大推进作用的政策。目前,中国环境污染问题非常严重。

《2016年中国环境状况公报》显示,2016年,在全国338个地级以上城市中,254个城市环境空气质量超过标准,占75.1%的6124个地下水质监测点中,水质较差和极差的监测点分别占45.4%和14.7%。固体废物污染防治工作也面临一些突出问题。环境噪声投诉率多年来居高不下。污染物排放费改税的主要目的不是增加财政收入,而是通过多污染物排放多缴税、少污染物排放少缴税、不污染物排放不缴税的机制,企业加强污染物排放管理,减少污染物排放,促进生态文明建设。

中国财政科学研究院院长刘尚希:通过税收这种手段预防污染,实际采用经济方法,矫正损害环境的行为,是生态文明建设的重要措施。山东省财政厅税务处副调查员黄忠礼:环境保护税与其他税的区别在于环境保护意义远远大于财政意义。


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